把海南确定为省域“多规合一”的改革试点

时间:2019-09-16 19:15       来源: 未知

  中国青年报客户端北京9月16日电(中国青年报·中国青年网见习记者 张艺)在今天下午国新办海南省发布会上,海南省委副书记、海南省人民政府省长沈晓明提供了这样一组数字:2019年1-8月份,海南的房地产销售面积降低52%,房地产销售额降低50%。他表示,要以壮士断腕的决心减少经济对房地产的依赖。

  建省初期,“房地产泡沫”爆发,当时700余万人的海南岛上,有两万多家房地产商。经调控后,占全国人口0.6%的海南,留下占全国10%的空置商品房,烂尾楼有600多栋、1600多万平方米,闲置土地1.88万公顷。再比如,2010年1月,海南宣布建设国际旅游岛,房价大涨,仅5天,商品房交易171亿元左右,是2008年全年的总和,房价涨幅是全国的5倍。

  “相当长一段时间以来,海南的房地产占到投资和税收各50%左右,有的市县甚至达到70%,经济对房地产的依赖很大。”沈晓明说,但单一的产业结构并非自贸试验区和自贸港的方向,同时房地产带来土地资源占用、环境负荷增大等问题,“经济发展靠房地产是不可持续的。”

  海南省委书记、海南省人大常委会主任刘赐贵说,“海南不能因为全岛建设自贸区、建设自由港,再次出现这种大起大落。”

  刘赐贵介绍,海南在严控房地产、防止历史重演时“循序渐进”。2015年,习总书记在中央深改领导小组会议上,把海南确定为省域“多规合一”的改革试点,要求从规划源头上抓起。2016年,实行“两个暂停”政策。2017年,对中部12个市县取消GDP和固定资产投资的考核,包括五指山在内的4个市县,商品房只供应本市县的人,不准向外销售。2018年,全域限购。“但对廉价房、人才房、改善性住房的建设还是推动的,对旅游房地产和商业房地产还是鼓励的。”

  今年房地产销售量减半以来,海南省地区生产总值仍增长5.4%,没有出现因为房地产调控而引起的经济大起大落情况。

  然而,沈晓明表示,目前海南处于新旧动能转换的“痛苦时期”,“旧的动能已经调下去了,新的动能还在培育当中。”

  在此情况下,海南培育打造总部经济、大型主题乐园等十二类重点产业园区;以旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导,做优做强旅游、热带特色高效农业、互联网、医疗健康、海洋等十二个重点产业,建设南繁、深海、航天三大科技城。以新动能推动经济高质量发展。

  沈晓明说,预计明年一季度末,旧动能下调所导致的经济下行压力能够基本释放完毕,新动能所产生的红利逐步积累,海南经济将进入良性快速的发展轨道。